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「해관세칙」은 1883년(고종 20) 6월 22일(양력 7월 25일) 조선과 일본 양국 사이에 조인된 조일통상장정 의 관세부문 시행 세칙이다(Park, 2017). 이 문서에는 1883년 조선과 일본 사이에 조인된 관세율에 따른 수출입품의 종류가 기록되어 있다. 「해관세칙」은 진구화(進口貨: 수입품)와 출구화(出口貨: 수출품)로 나누어 기록되었는데, 진구화는 총 11개 항목으로서 ①약제제약(藥材諸藥) 및 향료, ②염료 및 안료, ③금속 및 금속소제제기류(金屬所製諸器類), ④유랍지류(油蠟脂類), ⑤포백류(布帛類), ⑥문방구 지류, ⑦음식물 연초류(烟草類), ⑧잡화(雜貨), ⑨선박, ⑩면세물항(免稅物項), ⑪금제물류항(禁制物類項)으로 구성되어 있다. 출구화는 진구화에 비해 내용이 대단히 소략한 편이다. 항목 구분이 아예 없으며 물품의 가짓수도 화폐, 홍삼 등 몇 종류에 불과하다. 「해관세칙」이 수입품 위주로 작성된 관세 규정임을 알 수 있다.

본 연구에서는 「해관세칙」의 수입물품 가운데 의류 직물과 관련된 항목으로 판단된 ②염료 및 안료, ⑤포백류, ⑧잡화에 한하여 상품의 종류와 관세율을 구체적으로 살펴보았다. 「해관세칙」에서 염료 및 안료는 모두 8%의 관세율이 부과되었으며, 포백류와 잡화는 상품의 종류에 따라 관세율이 다양했는데 포백류는 8%, 10%, 20%의 관세율이, 잡화는 5%, 8%, 10%, 15%, 20%의 관세율이 부과되었다.

「조영조약」은 1883년(고종 20) 10월 27일 (양력 11월 26일) 조선과 영국 사이에 체결된 제2차 조영수호통상조약의 부속 문서로서(Modern Korean, 2012), 표지 제목은 한문이고 내용은 전부 영문으로 작성된 필사본이다. 「조영조약」은 수입관세율(Import Tariff)과 수출관세율(Export Tariff)로 나누어 기록되었는데, 관세율에 따라 다시 수입관 세율은 6개의 항목으로, 수출관세율은 2개의 항목으로 세분되어있다. 수입관세율은 ①면세품, ②5% 종가세 수입품, ③7.5% 종가세 수입품, ④10% 종가세 수입품, ⑤20% 종가세 수입품, ⑥금지품으로 구성되어 있다. 수출관세율은 ①면세품, ②기타로 구성되었는데 그 내용은 매우 소략하여 「조영조약」역시 수입품 위주로 관세규정이 작성된 문서임을 알 수 있다.

본 연구에서는 「조영조약」의 수입관세율 기록 가운데 의류, 직물과 관련된 물품을 파악하여 종류를 정리하였다. 「조영조약」에서 의류 직물과 관련된 상품들은 대개 5%, 7.5%, 10%, 20%의 종가세 수입품에 고루 분포되어 있었다.

「해관세칙」과 「조영조약」은 모두 개항 초기 수출입품 관세규정에 관한 외교 문서이지만 문서의 구성 방식과 관세 규정이 약간 다르다. 「해관세칙」이 상품의 유형에 따라 항목을 나눈 것과 달리, 「조영조약」은 관세율에 따라 항목을 나누고 있다.

또한 「조영조약」에서는 「해관세칙」의 8% 관세 항목이 삭제되고, 대신 7.5% 항목이 추가되었다. 즉, 「해관세칙」에서 8% 관세에 해당했던 상품들 대다수가 「조영조약」에서는 7.5% 종가세 항목에 포함되어 있다.

이처럼 두 문서는 구성 방식과 관세 규정이 서로 약간 다른데, 관세율을 기준으로만 본다면 「해관세칙」 보다는 「조영조약」의 내용이 당시의 표준에 더 가깝다고 볼 수 있다. 왜냐하면 비록 「해관세칙」이 「조영조약」보다 수개월 앞서 체결되었지만, 「조영조약」체결 이후 각국의 균점 요구에 따라 관세 징수가 「조영조약」의 세칙에 따라 시행되었기 때문이다(Park, 2017). 따라서 19세기 말 조선과 외국과의 무역에서 수입품에 부과된 관세 규정은 「조영조약」의 관세율을 기준으로 이해할 수 있다.

그러나 수입품의 유형을 파악하고 각 유형별 상품의 종류와 명칭을 확인하는 데에는 「해관세칙」의 구성 방식과 내용이 더욱 유용하다. 또한 「해관세칙」은 한문으로 기록된 문서이지만, 동일 내용의 영문본인 「Import and export tariff of Corea」(1883)(이하 「Tariff of Corea」로 명명함)가 공존하고 있어서 두 문서를 비교해 봄으로써 수입품의 종류를 한문과 영문으로 동시에 이해할 수 있다는 점에서 매우 가치가 높다.

따라서 본 연구에서는 「해관세칙」과 「Tariff of Corea」에 기록된 수입품의 종류 및 관세율을 먼저 살펴보고, 이에 상응하는 「조영조약」의 내용을 비교 검토하는 방식으로 연구를 진행하였다. 본 연구에서 정리된 수입품의 한문 명칭과 영문 명칭은 기본적으로 이상의 세 문서를 대조하면서 밝힌 결과이다.

『Report on Corea』는 영국 외무성(Foreign Office)이 1885년부터 1911년 사이에 발간한 조선에 관한 무역 보고서로서, 보고하고 있는 내용 연대는 1882년부터 1910년까지이다. 이 보고서는 조선 주재 영국 공사관에서 수집ㆍ기록하여 보고한 자료들을 영국의 외무성에서 정리하여 매년 발행한 것인데, 여기에는 당시 조선의 무역, 금융 등 전반적인 경제에 관한 많은 통계자료들이 포함되어 있다(Dankook University, 2006).

『Report on Corea』는 영국 외무성이 발간한 연차 보고서이므로 상당 부분의 내용이 영국의 입장과 시각에서 조선의 경제를 분석하고 있다. 그러나 보고서에 기록된 수출입 통계자료는 조선의 대외 무역 전체에 관한 것으로서, 당시 조선의 대외 무역의 양적 규모를 파악할 수 있다는 점에서 중요한 가치를 지닌다. 또한 1884년 한 해를 제외하고, 1882년부터 1910년까지 매년 보고되어 있어서 조선의 대외 무역 변화의 추이를 파악할 수 있다는 점에서도 매우 유용하다.

본 연구에서는 『개화기 한국관련 구미 무역보고서 자료집』(Dankook University, 2006)에 영인된 『Report on Corea』의 연차별 수출입 통계자료 가운데 의류 직물과 관련된 상품군의 수입 통계자료를 선별하여 분석하였다. 『Report on Corea』의 무역 통계자료는 수출입 가액이 높은 상품군 위주로 기록되어 있는데, 그 가운데 의류 직물 관련 유형을 추출하였고, 해당 상품군의 수입액, 전체수입액(총수입액) 대비 해당 상품군 수입액의 비율, 다른 상품군과의 비교, 연도별 변화 등을 살펴보았다.

「해관세칙」에 기록된 수입 면직물의 종류는 20여 가지 이상으로 다양했으며 구체적 종류는 다음과 같다. 면단(綿緞; cotton damasks), 면주자(綿繻子; plain cotton satins), 유문면주자(有紋綿繻子; figured cotton satins), 면륜자(綿綸子; menrinzu), 원색포(原色布; gray shirting), 백색포(白色布; white shirting), 유조포(柳條布; taffachelass), 운제포(雲齊布; cotton drills), 소창직(小倉織; kokura), 문우(紋羽; monpa), 양포(洋布; T. cloth¹⁾), 양사(洋紗; Victoria Lawns²⁾), 홍색포(紅色布; Turkey red), 색포(色布; dyed shirting), 문포(紋布; figured shirting), 사문포(斜紋布; twilled shirting), 인화포(印花布; chintzes), 면려(棉絽; cotton Ro), 면천아융(棉天鵝絨, 花剪絨; cotton velvets or velveteens) 등이 기록되어 있으며, 이들 종류를 정리한 결과는 <Table 1>과 같다. 「해관세칙」에서 수입 면직물에는 모두 8%의 관세가 적용되었다. 「조영조약」에서는 면직물의 구체적 종류에 대한 기록이 없이 ‘모든 종류의 면제품(cotton manufactures, all kinds)’이라고만 되어 있으며 7.5% 관세가 적용되었다.

면사(綿絲; cotton yarn)는 「해관세칙」에서 포백류가 아니라 잡화에 기록되어 있으나, 영국 외무성이 발간한 조선에 관한 무역보고서인 『Report on Corea』의 대부분 연도에서 면실(yarn and thread)이 면제품(cotton goods)의 중요한 세부 품목의 하나로 취급되고 있으므로 논의의 일관성을 위하여 본 연구에서는 면직물과 함께 설명하고자 한다. 한편 「해관세칙」(1883)에는 ‘면선(棉線)’이 기록되어 있는데 이에 대한 영문명은 기록이 없다. 그러나 중영(中英) 사전에서 면선(棉線: Mianxian)이 ‘cotton thread’로 번역되어 있음을 볼 때 「해관세칙」의 면선도 면실의 일종이 아닐까 생각된다(Mianxian, n.d.). 「해관세칙」에서 면사와 면선은 다른 면직물과 마찬가지로 모두 8% 관세품목이었으나, 「조영조약」에서는 견사를 제외한 모든 실 종류(Twine and thread, all kinds excepting in silk; Yarns, all kinds, in cotton, wool, hemp, etc.)에 5%의 관세가 부가되어 두 기록에서 관세 차이를 볼 수 있다.

「해관세칙」에 의하면 수입 모직물의 종류는 15가지 이상으로 다양하며 구체적 종류는 다음과 같다. 순모치라니(純毛哆囉呢; Woollen cloths, wholly of wool), 면모치라니(棉毛哆囉呢; Woollen cloths, in part of wool), 모주자(毛繻子; Italian cloth³⁾), 모단(毛緞; Woollen damasks), 순우단(純羽緞; Camlets), 사문우단(斜紋羽緞; Lastings), 간조우단(間條羽緞; Lastings, crape), 추우단(縐羽緞; Mousseline de Laine), 모포(毛布) [불랍열이(弗拉涅爾; Flannel), 막불이(莫不爾; Imitation of seal skin)], 융니(絨呢) [라세판(羅世板; Long-ells), 새이식사(塞爾寔斯; Serges), 사파니사돌래불사(四巴呢斯突來不斯; Spanish stripes)], 융포(絨布, 阿爾巴哈; Alpacas), 와전(臥氈; Blankets) 등 15종 이상이 확인되었으며, 이들 종류를 정리한 결과는 <Table 2>와 같다. 「해관세칙」에서 모직물은 면직물과 마찬가지로 8%의 관세가 적용되었다. 「조영조약」에서는 ‘모든 종류의 모제품(woollen manufactures, all kinds)’, ‘담요와 깔개(blankets and rugs)’ 등으로 기록되어 있는데 이들은 모두 7.5% 관세가 적용되었다.

「해관세칙」에 의하면 수입 견직물의 종류가 11종 이상이었으며 구체적 종류는 다음과 같다. 해황(海黃, 日本所産絹名; Kaiki), 주(紬; Tsumugi), 윤자(綸子; Rindzu, silk), 군내(郡內, 日本所産絹名; Gunnai), 견려(絹絽; Ro, silk), 사(紗; Sha), 추사(縐紗; Crape), 단자(緞子)ㆍ주자(繻子)(능류(綾類); Kohaku), 호박견(琥珀絹; Habutai), 우이중(羽二重, 日本所産絹名; Damasks and satins, silk), 사융(絲絨; Velvets, silk) 등이 확인되었으며 일본산 견직물의 종류가 많은 편이었다. 이들은 대부분 8% 관세가 적용되었다.

「조영조약」에서 견제품은 ‘구체적 종류가 기록된 견제품(Silk manufactures)’과 ‘기타 견제품(Silk manufactures not otherwise provide for)’, 견사(Silk thread or floss silk in skein) 등으로 나누어 볼 수 있다. 구체적 종류가 기록된 견제품에는 거즈(gauze), 크레이프(crape), 일본산 호박 러스터링(Japanese amber lustering), 새틴(satins), 새틴 다마스크(satin damasks), 문단(figured satins), 하부타이(Japanese white silk, habutai) 7 종류가 해당되는데 모두 10%의 관세가 부과되었다. 견사에도 10% 관세가 부과되었는데 이는 실 종류 가운데 가장 높은 관세율이다. 기타 견제품에는 7.5% 관세가 부과되었다.

「해관세칙」과 「조영조약」에는 상기의 8%, 10%, 7.5% 관세에 해당하지 않는 견직물로서, 20% 높은 관세가 부과된 사융(絲絨, Velvets, silk)이 기록되어 있다. 높은 관세율로 보아 실크 벨벳은 견직물 가운데에서 가장 사치품으로 인식된 직물임을 알 수 있다.

「해관세칙」에는 수입 마직물로서 생평(生平, 日本所産布名; Kibira)과 마포(麻布; Linen, gray or white)가 기록되어 있었으며, 교직물로서 마면포(Linen and cotton mixtures, gray or white)와 모마포(Linen and woollen mixtures, gray or white)가 기록되어 있었다. 마직물과 교직물은 모두 8% 관세 품목이었다.

「조영조약」에는 마직물로서 모시와 삼베(grass cloth and all textiles in hemp, jute, etc), 리넨(linen)이 기록되어 있었다. 교직물로서 여러 종류의 리넨 교직물(linen and cotton, linen and woolen, linen and silk mixture, grey, white or printed)이 있었으며, 리넨 교직물 외에 다른 교직물로서 ‘면모포(Cotton and woollen mixtures, all kinds)’, ‘면견포(Cotton and silk mixtures, all kinds)’, ‘모견포(Woollen and silk mixtures, all kinds)’가 있었다. 관세율은 모두 7.5%였다.

「해관세칙」에서 기타 직물에 해당하는 것으로서 카펫 종류인 각식화담지류(各式火毯之類; Carpets, all kinds), 범포(帆布, 不論棉麻; Canvas and cotton ducks), 유포(油布), 납포(蠟布)가 있었다. 범포는 두꺼운 평직물로 캔버스나 돛을 만드는데 쓰이는 면직물 또는 마직물을 말한다(Beompo, n.d.). 카펫을 제외하고 모두 8% 관세 품목이었다. 카펫의 관세율은 20%였는데 이는 실크 벨벳과 함께 모든 직물류 가운데 가장 높은 세율로서 카펫도 사치품으로 인식되었음을 알 수 있다.

「조영조약」에서 기타 직물에 해당하는 것으로는 카펫 종류, 캔버스(Canvas), 왁스 천(Wax cloth), 펠트(Felt), 바닥 깔개(Floor rugs, all kinds) 등이 있었다. 카펫을 제외하고 모두 7.5%의 관세율이 적용되었다. 「해관세칙」에서 카펫의 관세율이 20%로 일관된 반면, 「조영조약」에서 카펫의 관세는 재료와 품질에 따라 다르게 책정되어 있었는데, 마 또는 펠트로 만들어진 카펫(Carpets of jute, hemp or felt, patenet tapestry)은 7.5%, 고급 카펫(Carpets, superior qualities)은 10%, 벨벳 카펫(Carpets, velvet)은 20% 관세였다.

면직물은 개항 이후 조선에 수입된 모든 상품 가운데 수입 물량과 가액이 높은 대표 상품군이었다. 수입 면직물은 흔히 ‘양목(洋木)’으로 통칭되었는데 그 종류도 매우 다양하여 모든 보고서에서 세부 품목별로 수입 물량과 가액이 비교적 상세히 기록되어 있다. 양목의 주요 품목별 수입액의 변화와 특징에 관해서는 Kim & Ha-Brookshire (2016)의 연구에서 일부 다루어졌으므로 본 연구에서는 세부 품목을 분석하지 않고 면직물 상품군을 하나로 묶어 다른 직물 상품군과 비교하면서 직물류 수입 정황과 변화를 살펴보고자 하였다.

<Table 4>에서 확인되는 바와 같이 개항 초기인 1882년 면직물의 수입액은 122,474파운드로 전체수입액(총수입액)의 약 61%에 달할 정도였는데 이는 직물수입액의 98%에 해당하는 수치로 개항 초기에는 면직물이 수입 직물류의 대부분을 차지했음을 알 수 있다.

1882년부터 1910년까지 29년 동안 면직물의 수입액 변화를 살펴보면, 시간이 갈수록 수입액의 규모가 점차 늘어나 1905년과 1908년에는 100만 파운드를 넘기까지 했으나, 전체수입액(총수입액) 대비 면직물의 비율(Percentage to total import)은 오히려 시간이 갈수록 줄어들어 1882년 61.4%에서 1910년 22%까지 감소하면서 역대 최저치를 기록하고 있다. 이러한 수치는, 시간이 갈수록 면직물의 수입량이 증가했지만 이와 동시에 면직물 외에 다른 상품의 종류와 수량도 더욱 증가했음을 방증하는 결과이다. 다시 말하면, 개항 초기에 면직물이 차지했던 비중이 시간이 갈수록 약해졌으며, 수입 상품 시장이 커지면서 면직물의 비중이 약해졌음을 말하는 것이다. 이처럼 시간이 갈수록 면직물 비중이 줄어들긴 했지만, 하나의 상품군이 전체수입액의 22%를 차지하는 것은 여전히 엄청난 규모이다. 이러한 비중을 볼 때, 19세기 말~20세기 초 수입 면직물이 조선 의복과 직물 시장에 미친 영향력이 상당했음을 짐작할 수 있다.

면직물이 직물수입액에서 차지하는 비중(Percentage to piece-goods)도 시간이 갈수록 조금씩 감소하는 경향을 나타냈다. 1882년 98%를 최고치로 하여 1890년대에 꾸준히 80%대를 유지하다가 1909년에는 75%까지 떨어졌다. 시간이 갈수록 면직물 이외에 다른 직물류의 수입 비중이 조금씩 커졌음을 알 수 있다.

면사는 비록 직물은 아니지만 『Report on Corea』 대부분의 보고서에서 주요 품목의 하나로서 면직물 상품군 안에 포함되어 있었으므로 본 연구에서도 면직물에 포함하여 논의하였다. 면직물 상품군에 포함된 세부 품목 가운데 면사를 특별히 언급한 이유는 면직물 상품군 내에서 면사가 차지하는 비중이 시간이 갈수록 급증하는 경향을 보였기 때문이다.

<Table 5>에서 확인되는 바와 같이 개항 초기 면사의 수입액은 1,000 파운드 미만으로 면직물 수입액의 1%에도 미치지 못했다. 그러나 시간이 흐를수록 수입량이 증가했을 뿐만 아니라 면직물 내에서 차지하는 비중도 급격히 증가했다.

연도별로 면사의 수입액 변화를 살펴보면, 시간이 갈수록 액수가 늘어나 1892년에 최초로 1만 파운드를, 1898년에는 10만 파운드를 넘었으며, 1905년에는 20만 파운드를 넘게 되었다. 면직물 수입액 대비 면사의 비율도 시간이 갈수록 늘어나 1896년 처음으로 10%대를 넘어서고 1900년에 28%까지 도달했다가 이후 10% 후반에서 20% 초반의 비율을 유지하고 있다.

전체수입액 대비 면사의 비율도 1882년 0.1%에 불과하던 수치가 1899년 15%까지 달하면서 막대한 증가율을 보여주고 있다. 1899년을 정점으로 비율이 감소세로 돌아서긴 했으나 1910년까지 4% 대를 유지했다. 1910년 면사가 차지했던 4% 비율은 같은 해 견직물(2.7%), 마직물(2.3%) 보다도 높은 수치였는데(<Table 7> 참조), 이는 단일 품목으로서 대단히 높은 비율이었다.

그런데 『Report on Corea』에는 1896년부터 1905년에 한하여 면사의 수입량과 수입 가액이 주요 생산국별로 나누어 기록되어 있다. <Table 6>에 정리된 바와 같이 면사의 연도별 수입액을 주요 생산국별, 즉 ‘일본’과 ‘기타 국가(주로 영국, 중국, 인도)’로 나누어 비교해 보면 일본산 면사의 절대적 우세를 확인할 수 있다. 일본산 면사는 1896년 84% 정도였던 것이 1906년에는 99.9%를 차지하여 수입 면사 시장을 거의 독점한 것으로 파악된다. 일본산 면사가 면사의 수입액 증대와 비율 증가를 주도했음을 알 수 있다.

일본산 면사의 수입 증가는 일본산 면직물의 수입 증가 현상과 함께 일본산 의복 재료가 조선의 의생활 시장을 장악해 가는 과정의 하나로 이해될 수 있다. 일본산 면직물의 수입 증가 현상에 대해서는 Kim & Ha-Brookshire (2016)의 연구에서 상세히 다루어졌다. 이들의 연구 결과에 의하면, 일본산 면직물이 수입면직물에서 차지하는 비율은 1900년 13% 정도였으나 시간이 갈수록 증가하여 1906년에는 17%까지 이르고 있다(Kim & Ha-Brookshire, 2016).

19세기 말 면직물의 주요 생산국이자 공급자였던 영국은 당시 조선에서의 일본산 면직물과 면사의 비중 증대에 대하여 커다란 위기감을 가지고 대응책을 마련해야 한다고 꾸준히 주장하였다(Foreign Office, 1895-1899). 영국인들이 분석한 일본산 면직물의 성공 요인을 살펴보면 다음과 같다(Foreign Office, 1897). 첫째, 일본산 면직물은 맨체스터산에 비해서 질이 떨어지지만 가격이 저렴한 점, 둘째, 다양한 질감과 길이와 폭으로 생산되어 한국인 소비자들에게 더 수용된다는 점, 셋째, 조선산 면제품과 매우 유사하게 직조되었다는 점, 넷째, 근접성으로 인하여 운송과 포장 비용이 적게 든다는 점 등이었다. 일본산 면사의 성공 요인도 분석되었는데, 그 이유로는 일본산 면사의 실의 꼬임 방향이 한국식 물레 작동에 적합하도록 만들어진 점을 들었다(Foreign Office, 1898), 일본산 면사는 겨울철 농한기에 부녀자들이 직접 면직물을 직조하는데 이용되었는데, 일본산 면사로 직접 제직했을 때 드는 비용은 수입 면직물을 구매하는 비용의 절반 정도였고 직접 제직한 면직물은 세탁에도 강했다고 한다(Foreign Office, 1899) 일본산 면직물과 면사는 다른 외국산과는 달리 조선의 의생활에 맞도록 특화되어 있었음을 알 수 있다.

견직물, 마직물, 모직물의 수입액은 면직물과 비교하면 대단히 미미한 수준이었으나 세 직물만 비교해 본다면 수입액이 가장 높은 것은 견직물이었다. <Table 7>에서 확인되는 바와 같이 1882년 견직물의 수입액은 전체수입액의 약 1.2%, 직물수입액의 2.0% 정도였는데 이는 면직물 수입액의 1/50에 해당하는 액수였다. 시간이 흐를수록 수입액의 규모가 꾸준히 증가하여 1901년에는 10만 파운드를 넘어섰는데 이는 전체수입액의 8.4%, 직물수입액의 14.9%에 해당하는 수치로서 무시하지 못할 액수였다. 견직물 수입액은 1910년까지 대개 10만 파운드 이상을 유지하며 일정한 수준으로 지속되었다. 민중의 의복 재료였던 면직물만큼 규모가 크지는 않았을지라도 상류층과 부유층의 의복 재료였던 견직물이 수입 직물 시장에서 차지하는 비중이 적지 않았음을 짐작할 수 있다.

마직물과 모직물은 1880년대 개항 초기에는 수입 가액이 비슷한 수준으로 직물류 가운데 가장 미미한 편이었다(<Table 7> 참조). 1888년 마직물의 수입액은 3,000 파운드, 모직물은 3,586 파운드로 나타났는데 이는 전체수입액의 1%에도 미치지 못하는 수준이었다. 그러나 1890년대 이후부터 마직물과 모직물 간 수입액의 현저한 차이가 발생하기 시작한다. 마직물의 수입액은 1890년대 이후 계속 증가하여 1905년에는 10만 파운드를 넘었는데 이는 전체수입액의 3.2%, 직물수입액의 7.3%로 해당 연도 견직물 수입액과 비슷한 규모였다. 반면 모직물의 수입액은 1890년대에도 여전히 1만 파운드를 넘지 못하다가 1901년 처음으로 1만 파운드를 넘기고 1906년까지 1만 파운드 대를 유지하고 있다. 마직물이 10만 파운드 이상을 넘긴 것과는 대조적이다.

특정 상품의 수입액 규모는 해당 상품에 대한 소비자들의 수요를 간접적으로 반영해주는 수치이기도 하다. 수입액이 증가되었다는 것은 시장에서 소비자들에게 그만큼 인기가 높아졌음을 말하는 것이다. 모직물을 일상적으로 착용했던 서구인들과 달리 한국인들에게 익숙한 의복 재료는 면직물과 견직물이었으며 여름용으로는 마직물이 애호된 것으로 판단된다.

20세기 초 수입 모직물은 대부분 한국에 거주하는 일본인들의 수요에 충당되었다(Foreign Office, 1902). 모직물이 한국인 상류층들에게 점차 보편화되어가긴 했지만 많은 한국인들은 겨울철에 여전히 솜옷을 입었다고 한다(Forign Office, 1902). 구한말 양복의 도입을 계기로 모직물의 수요가 증가세에 있었다 할지라도 그 증가세는 기존의 의복 소재에 대한 수요를 능가하기 어려웠던 것으로 생각된다.